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法律和司法制度

發布時間:2012-12-19      來源:澳門特區政府網站

法律制度

澳門特別行政區的法律制度,建立在法治和司法獨立的基礎上。根據「一國兩制」的原則,特區的法律制度以大陸法為根基。

《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》是澳門特別行政區的憲制性文件,由全國人民代表大會根據《中華人民共和國憲法》制定通過,《基本法》規定澳門特別行政區實行的制度,確保國家對澳門的基本方針政策得以實施。換言之,澳門特別行政區的制度和政策,包括社會、經濟制度、有關保障居民基本權利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度,以及有關政策,均以《基本法》的規定為依據。

澳門特區法律

澳門特別行政區目前實施的法律包括:

1. 《基本法》;

2. 《基本法》附件三載列的全國性法律;

3. 1999 年12 月20 日之前的原有法律,經全國人大常委會通過采用為澳門特區法律;

4. 澳門特區立法機關制定的法律。

《刑法典》、《刑事訴訟法典》、《民法典》、《民事訴訟法典》、《商法典》(俗稱「五大法典」)是澳門法律體系的重要組成部份。

全國性法律除列于《基本法》附件三及由特區政府在當地公布或立法實施者外,不在澳門特區實施。目前有11 條全國性法律適用于澳門特區。

全國人民代表大會常務委員會在征詢其所屬的澳門特別行政區基本法委員會和特區政府的意見后,可對列于《基本法》附件三的法律作出增減。列入附件三的法律應限于有關國防、外交和其它依照《基本法》規定不屬于澳門特區自治范圍的法律。

由回歸至2011 年10 月,期間,立法會制定的法律共有178 項。已頒布的法律中包括落實《基本法》23 條的《維護國家安全法》,對特區社會的發展具有重要的意義,并產生深遠影響。

基本權利保障

《基本法》保障澳門居民享有言論、新聞、出版的自由,結社、集會、游行、示威的自由,組織和參加工會、罷工的權利和自由,宗教信仰的自由,以及自由旅行和出入境的自由。《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利國際公約》和《國際勞工公約》中適用于澳門的條文繼續有效。

澳門特區繼續遵行各項主要的國際人權公約,包括《消除一切形式種族歧視國際公約》、《禁止酷刑和其它殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《兒童權利公約》和《消除對婦女一切形式歧視公約》。

司法制度

《基本法》規定,澳門特別行政區享有獨立的司法權和終審權。法院獨立進行審判,只服從法律,不受任何干涉。澳門特別行政區設有第一審法院、中級法院和終審法院。澳門的終審權屬于特別行政區終審法院。法院的組織、職權和運作由法律規定。

初級法院可根據需要設立若干專門法庭。特區繼續保留原刑事起訴法庭的制度。

各級法院的法官,根據由法官、律師和知名人士組成的獨立委員會推薦,由行政長官任命。選用法官以其專業資格為標準,符合標準的外籍法官也可聘用。目前有多名資深葡人法官在各級法院服務。

各級法院的院長由行政長官從法官中選任。終審法院院長由特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。

檢察院獨立行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。特區檢察長由澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任,由行政長官提名,報中央人民政府任命。檢察官經檢察長提名,由行政長官任命。檢察院的組織、職權和運作由法律規定。

4 名資深葡人檢察官現時受聘于檢察院,其中一人擔任助理檢察長。

06/2012                


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